重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢。但在實(shí)踐過程中,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻將科學(xué)的工作方法變成了“套路化”的形式主義,不僅不利于科學(xué)決策、改進(jìn)工作,更寒了民心,傷了民意。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),提出要堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,傾聽基層干部群眾所想所急所盼,了解和掌握真實(shí)情況。各地積極響應(yīng)黨中央號召,真正沉下心來、撲下身子,轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng),著力提高調(diào)查研究實(shí)效。
輕車簡從,減少接待陪同是各地在改進(jìn)調(diào)查研究方面,一個(gè)直觀的變化。中央八項(xiàng)規(guī)定明確指出,要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。在中央八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布第4天,習(xí)近平總書記到廣東省考察,一路上,他輕車簡從,不封路、不清場,與群眾直接接觸、親切交流,用實(shí)際行動踐行中央八項(xiàng)規(guī)定,贏得輿論一片點(diǎn)贊,為全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神立下標(biāo)桿。2020年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,要求下去調(diào)研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。各地對此下發(fā)更為具體的規(guī)定,給下基層調(diào)研立下規(guī)矩、劃清底線,減輕了基層干部的壓力。如江蘇要求,省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。為切實(shí)解決調(diào)研不實(shí)問題,各地積極開展蹲點(diǎn)式、隨機(jī)性、暗訪式調(diào)研,用“四不兩直”的方式,一竿子插到底。
一些地方開展進(jìn)村入戶調(diào)研走訪,切實(shí)把問題發(fā)現(xiàn)解決在基層一線。如吉林省委成立省鄉(xiāng)村振興調(diào)研指導(dǎo)組,由省委組織部從26個(gè)省直部門抽調(diào)30名干部,組成6個(gè)組,以“四不兩直”方式,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)和督促,幫助基層發(fā)現(xiàn)解決問題,各組累計(jì)下鄉(xiāng)調(diào)研6輪46天,行程59696公里,進(jìn)村524個(gè),走訪農(nóng)戶2580戶,發(fā)現(xiàn)反饋推動整改點(diǎn)位問題737個(gè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
還有的地方倡導(dǎo)隨機(jī)性、暗訪式調(diào)研,如天津、江西、廣西、四川等地都倡導(dǎo)不打招呼、直奔現(xiàn)場,開展隨機(jī)抽查和暗訪。南部地區(qū)某干部表示:“隨機(jī)調(diào)研不是‘微服私訪’,更不是‘存心挑刺’,而是一種求真務(wù)實(shí)的工作方式。為確保實(shí)效,開始的時(shí)候要先沉下去、不打招呼、邊走邊看,待掌握情況后再浮出水面,面對面與基層干部研究商量,坦誠交換意見,真心指導(dǎo)幫助。”
此外,許多地方和部門在注重調(diào)研的同時(shí),注重反饋,積極做好成果轉(zhuǎn)化。
有的加強(qiáng)對調(diào)查情況的分析研究,增強(qiáng)針對性和可操作性,如生態(tài)環(huán)境部充分聽取基層干部群眾意見建議,避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,科學(xué)編制“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
還有些地方要求對調(diào)研過程中查找出來的突出問題進(jìn)行集中梳理,歸類分析,列出問題清單和責(zé)任清單,一一交辦到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)人員予以落實(shí)。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動要求,湖南省發(fā)改委專題調(diào)度小組多次深入張吉懷高鐵項(xiàng)目沿線調(diào)研,及時(shí)了解實(shí)際困難,針對項(xiàng)目建設(shè)的備案、能評、環(huán)評等前期工作,以及土地、資金等要素保障,共列舉出17個(gè)具體困難問題,形成解決清單,多方協(xié)調(diào),各個(gè)擊破,使該項(xiàng)目創(chuàng)下湖南高鐵從立項(xiàng)到開工時(shí)間最快的紀(jì)錄。
眼睛向下、腳步向下,接地氣、通下情……各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,用實(shí)際行動響應(yīng)黨中央號召,撲下身子、沉到一線,既“身入”基層,更“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來,調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。但目前有些地方仍存在作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問題。
下一步,各地各部門要以動真碰硬、真抓實(shí)干的作風(fēng)加強(qiáng)督促整改,改進(jìn)方式方法,提高調(diào)研實(shí)效,并常態(tài)化開展蹲點(diǎn)調(diào)研,選派更多年輕干部深入基層、問計(jì)基層、情注基層,了解黨情國情社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問題。
來源:《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志