“要加強年輕干部教育管理監督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。”習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調。對此,六次全會作出部署,提出“對年輕干部從嚴教育管理監督”。
年輕干部是黨和國家事業的接班人,肩負著重要的歷史責任和時代責任。習近平總書記在2021年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上勉勵年輕干部,練好內功、提升修養、增強本領,不要走偏、不要落伍、不要掉隊,努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。如何扣好年輕干部廉潔從政的第一粒扣子,這一課題亟待解答。
青年時代是最積極向上、陽光進取的時期,然而個別年輕干部面對誘惑無法自持,走上以權謀私、滿足私欲的歪路
生逢偉大時代,年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍。近年來,大批年輕干部通過鍛煉和培養迅速成長起來,保證了黨的事業后繼有人。但極個別干部在人生事業剛剛起步的時候就走上了歪路,不僅給黨和國家造成損失,更毀了自己的一生,令人扼腕嘆息。
浙江省杭州市余杭區市民中心余杭分中心不動產交易窗口原工作人員田琦浩,是一名“95”后。2019年1月到12月之間,他利用職務便利侵吞國家財產,而他參加工作剛滿11個月。
河北省南宮市水務局財務股干部李曉飛,在8個月時間里,挪用、貪污巨額公款;北京市東城區某離退休干部休養所原出納員王雪,僅一年多時間,就侵吞、騙取公款多達720余萬元……這些年輕干部本是前途大好,卻在金錢的漩渦中失去方向,采取虛列開支、公款私存等手段貪污、挪用公款。
從違紀違法金額來看,年輕干部的貪腐行為呈現出專業性較強、與信息技術密切相關的特點。
成長于信息時代的年輕干部普遍對計算機、互聯網技術熟悉,一些年輕干部便利用這一優勢尋找信息系統運行管理中的漏洞,從中謀取私利。而隨著移動支付方式的出現和發展,貪腐行為更加便捷,也更隱蔽。
除卻貪腐的方式,贓款的流向同樣令人深思。
一間不到10平方米的房間里,堆滿了各式各樣的奢侈品……王雪侵吞的公款均用于個人奢侈消費。
在工作、生活和網絡游戲中,王雪結交了大量“出手闊綽”的朋友,養成了畸形的消費觀念。工作不到一個月,她就開始想方設法侵吞、騙取公共財物,用以滿足消費欲望。買完東西,她會拍照發在社交媒體上,大家的“追捧”讓她的虛榮心獲得極大滿足。
愛慕虛榮、熱衷炫富攀比,貪圖享樂、追求低級趣味,一些年輕干部缺乏應有的自律意識和自制能力,最終因沾染不良嗜好,跌入違法犯罪深淵。
很多年輕干部栽倒在“賭”這個坎上。1992年出生的江蘇省泰州市姜堰區溱潼鎮財政所工作人員徐勇,沉迷網絡賭博不能自拔,在短短三個月時間里,瘋狂挪用巨額公款進行賭博。
四川省甘孜藏族自治州紀委監委數據顯示,自黨的十九大以來,該州共移送司法機關處理19名年輕干部,其中因賭博問題而走向腐敗的有9人,占47.4%,參與網絡賭博的有6件涉及6人。
年輕干部腐敗案件的發生,深刻說明了腐敗問題的復雜性、危害性。隨著越來越多的“80后”“90后”“95后”走上工作崗位,特別是擔任領導職務以后,如何對年輕干部的監督“關口前移”成為亟待解決的重要課題。
一體推進“三不”,綜合施策督促年輕干部干凈擔當、行穩致遠
年輕干部理想信念動搖,走上違紀違法道路,不僅毀了個人前程,而且影響黨和國家事業接續發展、薪火相傳。對于年輕干部存在的問題必須高度重視、標本兼治,把嚴管和厚愛結合起來,切實加強教育、管理和監督,最大限度地預防和遏制違紀違法現象的發生。
青年的價值取向如同穿衣服扣扣子一樣,如果第一粒扣子扣錯了,剩余的扣子都會扣錯。對剛參加工作的年輕干部,各級黨組織要緊密結合其思想實際,深入開展理想信念教育,引導其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,胸懷大志,明大德、守公德、嚴私德,清清白白做人、干干凈凈做事,扣好第一粒扣子。
除了加強對年輕干部的理想信念教育、黨紀法規教育,還要加強對年輕干部的日常監督,減少年輕干部犯錯的可能性,提高年輕干部廉潔自律意識。這就需要各級黨組織切實落實好主體責任,堅持嚴管厚愛相結合,一方面關心年輕干部成長,多給機會、多搭平臺、多壓擔子,另一方面從嚴教育,從嚴管理,從嚴監督。
“培養年輕干部,需要組織的教育管理監督,這就是幫年輕干部把好成長的‘方向盤’、系好廉潔的‘安全帶’,讓年輕干部不越軌、不逾矩,真正承擔起歷史和時代賦予的使命。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說。
四川省近日印發《關于對年輕干部“涉網”腐敗問題加強監督的通知》要求,各地各部門黨委(黨組)要聚焦年輕干部“涉網”腐敗問題主要誘因、途徑、表現及多發崗位、行業、地域等,加大監管查處力度,構建綜合監督體系,不斷增強對年輕干部監督的時效性、精準性,將風險隱患消除在萌芽狀態。
各級紀檢監察機關要強化專責監督,前移監督關口,拓寬監督渠道,對于年輕干部違紀違法的,堅持露頭就打、絕不姑息,持續強化“不敢腐”的震懾。
自黨的十九大以來,中遠海運集團紀檢監察組共立案查處年輕干部56人,其中被給予“雙開”處理的14人,另外還有多人被給予降職、免職等處理。
保持高壓態勢的同時,還要做實“后半篇文章”。深入剖析年輕干部違紀違法典型案件背后的深層次原因,查找體制機制問題和制度漏洞,織密權力運行之籠、壓縮自由裁量空間,讓年輕干部嚴格照章辦事、秉公用權。
貴州省畢節市紀委監委針對該市織金經濟開發區“90后”干部王紅梅貪污、挪用公款典型案例,組織開展“一案一整改”活動,督促經開區黨工委多次主持召開專題會議,舉一反三查缺補漏,制定出臺《財務公開暫行辦法》等7個監督管理制度,經開區財政局細化實施《內控管理制度》等17個制度,著力扎緊制度籠子。
作為標本兼治的重要一環,同時需要結合典型案例開展警示教育,以案釋紀、以案說法、以案論理,推動年輕干部形成對紀法的敬畏。
江蘇省連云港市紀委監委組織拍攝警示教育專題片《扣好人生第一粒扣子》,通過選取近年來查處的4名年輕干部違紀違法典型案例,以片中人現身說法、辦案人員剖析、以案釋紀釋法等形式,深入揭示違紀違法的蛻變特征和墮落軌跡,用身邊人身邊事“敲打”年輕干部,做到以案為鑒、時刻警醒。
來源:摘自中國紀檢監察報