新中國(guó)剛剛成立,黨就發(fā)動(dòng)和開展了反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。
新中國(guó)剛剛成立,黨就發(fā)動(dòng)和開展了反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。從1950年至1955年,短短的六年時(shí)間進(jìn)行了五次。
在整風(fēng)中反對(duì)官僚主義
1950年5月1日,新中國(guó)剛成立半年多時(shí)間,黨中央就發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,要求在全黨全軍進(jìn)行一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng),嚴(yán)格地進(jìn)行全黨整風(fēng)尤其是干部整風(fēng)。6月,黨的七屆三中全會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作作出部署。這次整風(fēng),從1950年下半年開始,經(jīng)分批整訓(xùn),年底結(jié)束。主要任務(wù)是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的錯(cuò)誤,克服以功臣自居的驕傲自滿情緒,克服官僚主義和命令主義,改善黨和人民群眾的關(guān)系。整風(fēng)的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部。這次整風(fēng)為在廣大新區(qū)進(jìn)行土地改革作了組織上和干部上的準(zhǔn)備。
在整黨中反對(duì)官僚主義
1950年的整風(fēng)時(shí)間較短,只是初步解決了黨員干部工作作風(fēng)方面的問題,還沒有來(lái)得及解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等問題。隨著政治形勢(shì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn),1951年2月,《中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決議要點(diǎn)》提出,以三年時(shí)間進(jìn)行一次整黨的任務(wù)。整黨工作從1951年下半年開始有步驟地展開。1952年“三反”運(yùn)動(dòng)全面開展后,黨中央先后于2月、5月發(fā)出兩個(gè)指示,要求把“三反”運(yùn)動(dòng)同整黨結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,在“三反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整黨建黨工作。
在反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)中反對(duì)官僚主義
1951年12月1日,黨中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》。《決定》指出,進(jìn)城兩年來(lái),嚴(yán)重的貪污案不斷發(fā)生,證明黨的七屆二中全會(huì)所提出的防止和克服資產(chǎn)階級(jí)思想腐蝕的正確性。現(xiàn)在是切實(shí)執(zhí)行這一方針的時(shí)候了,否則就會(huì)犯大錯(cuò)誤。我們黨為什么要作出這個(gè)《決定》呢?1951年10月23日,毛澤東在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議上提出,為了繼續(xù)堅(jiān)持抗美援朝這個(gè)必要的正義斗爭(zhēng),我們需要增加生產(chǎn),厲行節(jié)約。會(huì)議向全國(guó)發(fā)出了開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的號(hào)召。在運(yùn)動(dòng)開展過(guò)程中,暴露出各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部存在著許多驚人的貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象和官僚主義問題。11月1日,東北局向中央報(bào)告開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的情況,列舉了沈陽(yáng)市部分單位揭發(fā)出的問題。報(bào)告講到,有的人奉行“厚俸才能養(yǎng)廉,薪水這樣低不能不貪污”“從公家那里撈一把是可以的,只要查不出來(lái)就行”“不會(huì)貪污,不會(huì)撈一把是傻瓜”等錯(cuò)誤思想,大肆貪污。僅工商局各專業(yè)公司等單位就查出有貪污行為者3629人。揭發(fā)出來(lái)的浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。而這些現(xiàn)象的發(fā)生都與嚴(yán)重的官僚主義有關(guān)。11月29日,華北局向黨中央報(bào)告了河北省揭發(fā)出劉青山、張子善二人在任中共天津地委書記、天津行署專員期間墮落成大貪污犯的嚴(yán)重情況。各中央局報(bào)告的情況,引起了黨中央和毛澤東的高度重視。黨中央就是在這樣一種情況下決定開展“三反”運(yùn)動(dòng)的。
在反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)中反對(duì)官僚主義
1953年1月5日,黨中央發(fā)出《關(guān)于反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)的指示》,要求各級(jí)黨委結(jié)合整黨建黨及其他工作,從處理人民來(lái)信入手,認(rèn)真開展一次反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)的斗爭(zhēng)。緊接著,黨中央于1月24日作出《轉(zhuǎn)發(fā)天津市委關(guān)于反官僚主義斗爭(zhēng)總結(jié)報(bào)告和華北局相關(guān)文件的批示》;于2月3日作出《關(guān)于貫徹反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)的指示給華東局的批復(fù)》等。
為什么在“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束才兩個(gè)多月時(shí)間后,黨中央又要繼續(xù)部署開展反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)呢?中央認(rèn)為:“我黨在‘三反’中基本解決了中央、大行政區(qū)、省市和專區(qū)四級(jí)許多工作人員中的貪污和浪費(fèi)兩個(gè)問題,也基本上解決了許多領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)人員相脫離的這一部分官僚主義的問題;但對(duì)于不了解人民群眾的痛苦,不了解離開自己工作機(jī)關(guān)稍為遠(yuǎn)一點(diǎn)的下情,不了解縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)干部中存在著許多命令主義和違法亂紀(jì)的壞人壞事,或者雖然對(duì)于這些壞人壞事有一些了解,但是熟視無(wú)睹,不引起義憤,不感覺問題的嚴(yán)重,因而不采取積極辦法去支持好人,懲治壞人,發(fā)揚(yáng)好事,消滅壞事,這樣一方面的官僚主義,則在許多地區(qū)、許多方面和許多部門,還是基本上沒有解決。”這次斗爭(zhēng)當(dāng)時(shí)被稱之為新“三反”斗爭(zhēng)。
這次斗爭(zhēng)沒有采取“三反”運(yùn)動(dòng)暴風(fēng)驟雨式的方法步驟進(jìn)行,而是緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)的各種工作和學(xué)習(xí),有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行。中央一級(jí)機(jī)關(guān)以反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)為重點(diǎn),但同時(shí)也不放松對(duì)某些命令主義與違法亂紀(jì)現(xiàn)象的斗爭(zhēng)。開展的主要方法是檢查工作,同時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。檢查工作以自上而下與自下而上相結(jié)合,把檢查工作與當(dāng)前正在進(jìn)行的工作聯(lián)系起來(lái),一面檢查,一面建設(shè),并注意區(qū)分不同性質(zhì)的問題。各地則根據(jù)自己的不同情況,擬出具體計(jì)劃和辦法,將執(zhí)行情況隨時(shí)報(bào)告黨中央。
在整編中反對(duì)官僚主義
1955年4月2日,黨中央批轉(zhuǎn)了上海市政府機(jī)關(guān)黨委關(guān)于市府幾個(gè)單位組織機(jī)構(gòu)中的官僚主義情況的報(bào)告及上海局、上海市委的批語(yǔ)。中央的批語(yǔ)指出:“類似上海市府幾個(gè)單位中的機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,嚴(yán)重浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,滋長(zhǎng)官僚主義的現(xiàn)象,是目前全國(guó)各級(jí)組織中(包括中央各部門在內(nèi))普遍存在的問題,必須引起各級(jí)黨委、中央各部委黨組的重視。克服這種浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約人力、財(cái)力、物力,合理地使用到需要的方面去,并克服領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義和文牘主義,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作,這是當(dāng)前國(guó)家在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項(xiàng)極為重要的措施。”中央要求,各地區(qū)、各部門,仿照上海的做法,結(jié)合日常工作,對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地進(jìn)行一次檢查,徹底清查和揭發(fā)行政機(jī)關(guān)及各工廠、企業(yè)編制中的不合理現(xiàn)象和各種官僚主義,提高認(rèn)識(shí),以便進(jìn)一步合理地調(diào)整編制,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。中央各部委黨組和各地區(qū)黨委在接到黨中央的這個(gè)指示后,都普遍進(jìn)行了一次在整頓編制工作中的反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)。這是繼前四次之后,在全黨范圍內(nèi)開展的又一次反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。
來(lái)源:《黨的文獻(xiàn)》