干部考核制度是如何建立的？
1978年隆冬，齊齊哈爾第一機床廠，廠外白雪皚皚、天寒地凍，廠內人頭攢動、熱氣騰騰。200多名科級干部摩拳擦掌，迎來一場特殊的“考試”。考場上，試卷的內容是他們工作中經常碰到的8項經濟技術指標、產品技術參數以及工作職責范圍；車間里，一場場熱烈的座談與訪問，群眾對他們的日常表現進行評議打分——這些都將如實記入干部檔案，影響著他們的升降賞罰、進退留轉。
第一機床廠推行的這場“考試”，日后將成為我國干部管理的一項重要制度——干部考核制度。1979年7月的《組工通訊》評價：“這是一個很有意義的嘗試，他們開了個好頭。”
干部問題是黨的組織建設的核心問題。1978年，隨著黨的中心工作的轉移和政治路線的撥亂反正，百業待興、人心思治。然而，十年內亂嚴重沖擊了黨的組織路線，導致干部管理出現很多問題。“一個很大的問題就是無人負責。”“一項工作布置之后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，誰也不管。”群眾反映，不少部門和單位不同程度地存在著“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”。捧鐵飯碗、吃大鍋飯，嚴重挫傷了干部的積極性。
面對這些情況，1978年3月，鄧小平果斷提出，“要實行考核制度。”“所有的企業、學校、研究單位、機關，都要有對工作的評比和考核。”“要根據工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。”“通過加強責任制，通過賞罰嚴明，在各條戰線上形成你追我趕、爭當先進、奮發向上的風氣。”
1979年6月，五屆全國人大二次會議提出，要建立和完善干部考核制度。同年11月，中央組織部出臺《關于實行干部考核制度的意見》，要求在試點的基礎上，務求在兩三年內把干部考核制度建立起來。
《意見》明確，干部考核堅持德才兼備原則，按照各類干部勝任現職所應具備的條件，從德、能、勤、績四個方面進行考核。對各類干部的考核，各有側重。黨政干部，側重政治思想水平、政策水平和工作能力；領導干部著重考核政策思想水平、組織領導能力、熟悉業務程度、執行民主集中制的狀況和工作的實際成效；技術干部、專業干部，側重技術、業務水平和成果。考核干部實行領導和群眾相結合的方法，強調把平時考察和定期考核結合起來。考核結果同干部本人見面，做到賞罰分明，有升有降。
一石激起千層浪。由于干部考核制度的推行，干部隊伍局面為之一新。第一機床廠的總結報告寫道：“經過兩次考核，對每個科級干部的長處、短處、特點，是否有真才實學，掌握的比過去要全面多了。”“每次考核，對干部都是一次促進。絕大多數干部都有新的進步，出現了先進更先進、后進趕先進的新氣象。”“絕大多數干部感到，要適應四個現代化的需要，不學習不行，再不學習就要掉隊了。”
建立干部考核制度是一項開創性的工作。這項制度的建立和不斷完善，對于提高干部素質，促使干部鉆研業務知識，提高建設社會主義的本領；對于選賢舉能，正確識別和使用干部；對于改變干好干壞一個樣、賞罰不明，調動干部積極性；對于實行群眾監督，防止干部搞特殊化，都具有重要而深遠的意義。
黨的十八大以來，干部人事制度改革縱深推進，干部考核制度走向更加科學完備，“把為民造福作為最重要的政績”深入人心，考核制度成為促進干部干事創業的指揮棒，激勵著廣大干部在落實新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展的新征程上，踐行初心使命、展現擔當作為。
來源：中國組織人事報